Usługi związane z odpadami

Usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów o kodzie 17 09 04 pochodzących z ZUOK w Hryniewiczach

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów w łącznej ilości 3 000 Mg, o kodzie 17 09 04 – Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w kodach:17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów w instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania, przez Wykonawcę, zgodnie z posiadanymi przez niego zezwoleniami w tym zakresie, przy uwarunkowaniach opisanych w SWZ dostępnej na stronie https://miniportal.uzp.gov.pl/.

Część I – odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 17 09 04 (1 000 Mg)

Miejscem odbioru odpadów jest Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, gm. Juchnowiec Kościelny.

Część I obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 17 09 04 w ilości 1 000 Mg – zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w kodach: 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03. Forma przekazania odpadów przez Zamawiającego – luzem. Przewidywana tygodniowa ilość odpadów do odbioru w trakcie trwania umowy wynosi ok. 100 Mg.

II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:

Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia w terminie do 60 dni od daty zawarcia Umowy z zastrzeżeniem terminu na wykonanie obowiązku na przekazanie oświadczeń dotyczących ostatecznego sposobu zagospodarowania odebranych odpadów zastrzeżonego §1 ust. 2 zdanie ostatnie wzoru umowy.

Część II – odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 17 09 04 (1 000 Mg)

Miejscem odbioru odpadów jest Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, gm. Juchnowiec Kościelny.

Część II obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 17 09 04 w ilości 1 000 Mg – zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w kodach: 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03. Forma przekazania odpadów przez Zamawiającego – luzem. Przewidywana tygodniowa ilość odpadów do odbioru w trakcie trwania umowy wynosi ok. 100 Mg.

II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:

Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia w terminie do 60 dni od daty zawarcia umowy z zastrzeżeniem terminu na wykonanie obowiązku na przekazanie oświadczeń dotyczących ostatecznego sposobu zagospodarowania odebranych odpadów zastrzeżonego §1 ust. 2 zdanie ostatnie wzoru umowy.

Część III – odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 17 09 04 (1000 Mg)

Miejscem odbioru odpadów jest Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, gm. Juchnowiec Kościelny.

Część III obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów o kodzie 17 09 04 w ilości 1 000 Mg – zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w kodach: 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03. Forma przekazania odpadów przez Zamawiającego – luzem. Przewidywana tygodniowa ilość odpadów do odbioru w trakcie trwania umowy wynosi ok. 100 Mg.

II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:

Wykonawca zobowiązany jest wykonać przedmiot zamówienia w terminie do 60 dni od daty zawarcia umowy z zastrzeżeniem terminu na wykonanie obowiązku na przekazanie oświadczeń dotyczących ostatecznego sposobu zagospodarowania odebranych odpadów zastrzeżonego §1 ust. 2 zdanie ostatnie wzoru umowy.

Na podstawie art. 112 ustawy Pzp Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem uprawnień do przetwarzania odpadów 17 09 04 (procesy odzysku lub unieszkodliwiania R5, D5, R12) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.), w szczególności: zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego w trybie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp:

a) uprawnienia do przetwarzania odpadów 17 09 04 (procesy odzysku lub unieszkodliwiania R5, D5, R12) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.), w szczególności: zezwolenie na przetwarzanie odpadów lub pozwolenie zintegrowane.

Warunki realizacji umowy zostały zawarte we wzorze umowy, stanowiącym tom II SIWZ.

Zamawiający zastosował procedurę przyspieszoną zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp – zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Zamawiający przeprowadził w przedmiotowej sprawie dwa postępowania, które unieważnił (nr ogłoszenia w Dz.U. UE 2020/S 198-480371 i 2020/S 251-631250). Przedmiotowe postępowanie jest powtórzeniem w/w unieważnionych postępowań. Zamawiający podjął w 2019 r. starania o zmianę decyzji pozwolenia zintegrowanego na eksploatację instalacji w zakresie powiększenia pojemności składowej kwatery 4A, oraz o zgodę na składowanie na kwaterze 4A. Uzyskana decyzja zawiera zgodę na 18 000 Mg. Jest to ilość niewystarczająca. Skrócenie terminu składania ofert wynika ze stale zwiększającej się ilości magazynowanych odpadów o kodzie 17 09 04, które trzeba zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa jak również w celu ochrony środowiska. Szczegółowe uzasadnienie znajduje się w rozdz. 23 IDW (tom I SIWZ).

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania. Cały proces odszyfrowania odbywa się na stronie https://miniportal.uzp.gov.pl/

J/w.

1. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert.

2. Zamawiający wskazuje na art. 139 ust. 2 ustawy Pzp i informuje, że Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia wraz z ofertą doświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia). Obowiązek złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (tj. jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) dotyczy wyłącznie Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

3. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 2, 3 i 4 ustawy Pzp.

4. Na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. (Dz.U. Poz. Poz. 2415) Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;

c) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp;

d) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu;

e) art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, dotyczącej skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu

— sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (Wzór oświadczenia – załącznik nr 3 do IDW);

3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

4) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp tj. JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp;

e) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy Pzp, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny;

f) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy Pzp;

g) art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny.

5. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały opisane w pkt 15.4 IDW (tom I SIWZ).

6. Wykonawca zobowiązany jest z wnieść przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości:

— części I – 5 000,00 PLN,

— części I – 5 000,00 PLN,

— części I – 5 000,00 PLN.

Szczegółowe postanowienia opisane są w rozdz. 17 IDW (tom I SIWZ).

7. Postanowienia dotyczące ochrony danych osobowych zawiera rozdz. 39 IDW (tom I SIWZ).

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.

3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

9. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

10. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

12. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.